jueves, marzo 05, 2015

El nuevo Ministro de Salud de la Argentina.

(Los acentos fueron obviados por cuestiones tecnicas)
El nuevo Ministro de Salud de la Argentina.

El jueves 26-02-15 la Presidenta de la Nacion hizo algunos cambios en su gabinete.
Uno de ellos fue el reemplazo del Ministro de Salud de la Nacion, Juan Manzur, por el Dr Daniel Gollan.
Una breve reseña con los antecedentes del Dr Gollan se puede ver en: http://www.lanacion.com.ar/1771613-quien-es-daniel-gollan-el-nuevo-ministro-de-salud
Un poco de historia
Creemos que otros aspectos menos conocidos del Dr Gollan pueden contribuir a comprender por que consideramos que su designacion al frente del Ministerio de Salud es realmente importante.
Para ello, veamos un poco de historia.
El 13 de septiembre de 2007, en la Facultad de Medicina de la UBA se firmo el acta de constitucion de la Red Nacional de Laboratorios Publicos (RELAP), con la finalidad de aunar esfuerzos para producir medicamentos e insumos medicos (PPM) para atender las necesidades sociales y, ademas, poder contribuir a alcanzar la mayor autonomia tecnologica en el area. En otras palabras, intentar integrar y aplicar el conocimiento que poseemos a la resolucion de problematicas propias y, asi, poder ser cada dia un poco mas soberanos. En este caso en las areas de Salud y de Ciencia y Tecnologia.
La RELAP fue el producto de debates y esfuerzos conjuntos de organismos publicos, organizaciones sociales, universidades y mas de 300 colectivos que, sobre la base de un proyecto se planteaba, en principio, utilizar la capacidad instalada existente, coordinar y optimizar la PPM a nivel nacional y, ademas, hacer convenios de investigacion y desarrollo con las universidades nacionales y los organismos de CyT para ocupar toda la cadena de valor. Esto es, desde la sintesis de principios activos hasta el producto final, el medicamento y, por otro lado, poder fijar precios testigo en un area oligo/monopolica en donde los precios no se fijan sobre la base de una estructura de costos, sino sobre lo que el “mercado”  permite.
El acta fundacional de la RELAP fue firmada por representantes del Gobierno, por mas de 30 laboratorios de PPM, por referentes de distintas organizaciones sociales y por el Ing Enrique Martinez, entonces presidente del INTI, en representacion de esa institucion clave para el soporte tecnologico y para los desarrollos que eventualmente se produjeran.
Ademas, cabe consignar que la generacion de la RELAP asi como el proyecto que se planteo fue promovido e impulsado desde el mismo Gobierno. En este caso representado por la ex Secretaria de Ciencia y Tecnologia (gestion Tulio del Bono) (*) y liderado por el entonces director del Programa Especial de Salud de la Secretaria de Ciencia y Tecnologia, Dr Daniel Gollan, hoy el nuevo Ministro de Salud de la Nacion.
Buscando archivos de epoca encontramos uno que sintetiza lo que paso en esa reunion constitutiva en setiembre de 2007. Ver en: http://www.perfil.com/politica/Laboratorios-produciran-medicamentos-a-bajo-costo-20070913-0056.html .
Luego, el proyecto de la RELAP fue tomado organicamente por el Ministerio de Salud en el año 2008 (gestion Graciela Ocaña) quien a traves de la Resolucion 286/08 dio comienzo la PPM para abastecer al plan Remediar. Pero, en junio de 2009, Ocaña fue reemplazada al frente del Ministerio de Salud por el Dr Juan Manzur, y las cosas entraron en un letargo durante toda su gestion sin que nunca se diera una justificacion a tal actitud, a pesar de que iba a contramano de las politicas que se estaban implementando por el Gobierno.
Sin embargo, pasaron otras cosas. Asi, en julio de 2011, el Congreso sanciono la ley 26.688, un proyecto de PPM presentado por los ex diputados Macaluse y Martiarena que, esencialmente, reflejaba lo que se planteaba desde la RELAP y fue votada positivamente por todo el arco politico. La reglamentacion de esta ley se demoro 3 años, hecho que sucedio inmediatamente despues que diputados del FpV y aliados presentaron otro proyecto de Ley para generar la Agencia Nacional de Laboratorios Publicos (ANLAP), hoy ley 27.113 y sobre la que hicimos referencia dias atras -http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2015/02/medicamentos-una-de-cal-una-de-arena_18.html .
Cabe mencionar ademas que el Dr Gollan siempre fue un participante activo en los debates publicos que se planteaban sobre politicas en Salud (entre ellas la PPM), aun cuando no ocupaba ningun cargo publico. Asi, y solo para dar un ejemplo, fue un interlocutor de referencia en reuniones con diputados y senadores y en las Audiencias Publicas que se hicieron en el Congreso previas a la sancion de la ley 26.688 (la ley madre sobre la PPM).
Por todo ello, sumado a sus antecedentes en el sanitarismo y en la gestion publica, consideramos que la presencia de Daniel Gollan al frente del Ministerio de Salud es auspiciosa y reconfortante.
 
(*) La Secretaria de Ciencia y Tecnologia dependia del Ministerio de Educacion y era el maximo organismo en CyT en ese momento (septiembre de 2007). Tres meses despues de la fundacion de la RELAP, en diciembre de 2007, fue creado el Ministerio de Ciencia, Tecnologia e Innovacion Productiva.
Grupo de Gestion: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - Garcia AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Perez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N.
Este texto se difunde a: Presidencia de la Nacion, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educacion, Salud, Defensa, Cancilleria, Ciencia y Tecnologia, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbran, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, Medios de comunicacion, ONG, Laboratorios de PPM y a mas de 15.000 correos particulares.

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