El titular de la cartera sanitaria nacional enfatizó así la
necesidad de tener una Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías
en Salud que determine la oportunidad de uso o exclusión de
prácticas y procedimientos médicos basados en evidencia científica.
El ministro de Salud de la Nación, Jorge Lemus, disertó en la 14º Feria
Internacional de Productos, Equipos y Servicios para la Salud, Expomedical,
sobre la "Importancia estratégica de la evaluación de tecnologías sanitarias",
donde explicó los principales lineamientos y alcances del proyecto de ley que
busca crear una Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías en Salud (AGNET),
enviado por el Poder Ejecutivo al Senado de la Nación en el mes de julio.
"En las últimas décadas hemos aumentado, gracias a la medicina preventiva, los
años de vida y la calidad de vida de nuestra población. Esto trajo un aumento
significativo de los costos en salud que no vislumbramos que tenga un fin, sino
que año tras año estamos incorporando nuevas tecnologías, medicamentos,
aparatología y procedimientos médicos que son cada vez más caros", expresó
Lemus.
En ese sentido, el ministro resaltó que "tenemos que estar muy detrás del
costo-efectividad de lo que vamos a hacer y de las estrategias sanitarias que
vamos a incorporar a riesgo de que enfermedades de alta prioridad queden
desplazadas sobre otras de menor prioridad pero más costosas".
"Teniendo una agencia de este tipo nos aseguramos de que haya la más alta
calidad de información científica sobre la seguridad, eficacia, efectividad,
costos e impacto global", señaló Lemus.
De esta manera, a través de la AGNET se realizarán estudios y evaluaciones de
medicamentos; productos médicos e instrumentos; técnicas y procedimientos
clínicos, quirúrgicos y de cualquier otra naturaleza que sean utilizadas para
prevenir, tratar o rehabilitar la salud con el fin de determinar la oportunidad
y modo de su incorporación, uso apropiado o exclusión del Programa Médico
Obligatorio (PMO).
"Es una fórmula muy difícil", advirtió Lemus, pero aseguró que "si no avanzamos
con la AGNET, vamos a tener problemas con el objetivo de reformular el sistema
nacional de salud, de un pacto federal de salud, y fundamentalmente con la
Cobertura Universal de Salud".
"Elegimos el camino del proyecto de ley, que es el más difícil, para poder
lograr que esta agencia sea vinculante y que no se produzca una judicialización
indebida que en la actualidad está creciendo a pasos agigantados".
La conferencia encabezada por Lemus contó con la presencia de sus pares de La
Rioja, Río Negro, Tucumán y Jujuy.
Tras la presentación del funcionario nacional, la ministra de Salud de La
Rioja, Judith Díaz Bazan, destacó que "Lemus ha tenido una consistencia
muy fuerte en seguir peleando" por la creación de esta agencia "y hoy vemos con
mucho agrado que no sólo tiene el apoyo de todas las representaciones políticas
sino también de las agremiaciones, los representantes de quienes proveen insumos
y medicamentos, sociedades científicas. Esto es muy importante porque significa
que todos tenemos el mismo objetivo, es decir, que cada argentino tenga acceso a
lo que requiere en salud sin que esto frene la posibilidad de que estos recursos
vayan a otras políticas sanitarias que también son muy importantes".
Según Díaz Bazán, "esto no implica recortar recursos del Estado a respuesta en
salud, sino direccionar los costos a lo que demostramos que es efectivo mediante
evidencia científica".
Para el titular de la cartera sanitaria de Río Negro, Luis Zgaib, "estar
acá presente es una muestra clara de apoyo para la creación de la AGNET".
"Nuestro sistema es un sistema solidario. El rol de esta Agencia en cuanto a
darle seriedad, eficacia y eficiencia a las nuevas tecnologías en medicación,
tratamientos y demás va a hacer que uno use mejor el recurso, que pueda tomar la
decisión adecuada y que no se deje a nadie sin cobertura pero tampoco dársela al
que no la necesita", consideró Zgaib.
La ministra de Salud Pública de Tucumán, Rossana Chahla, enfatizó que la
Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías en Salud "es una herramienta muy
interesante desde el punto de vista de hacia dónde direccionar los recursos con
medicina basada en evidencia para que estos tratamientos sean efectivos para
cada caso puntual". Por eso sería muy interesante que el Senado apruebe este
proyecto y que cada provincia, desde el lugar que nos toca, adhiera a este
proyecto".
En la misma línea, Mario Fiad, ministro de Salud de Jujuy, consideró que
esta agencia "va a servir como un ordenador para que la medicina basada en
evidencia tenga cuerpo y eventualmente a partir de allí podamos tener mucha más
eficacia y eficiencia en el tratamiento, la protocolización y la aprobación de
ciertas guías terapéuticas de la tecnología y de los tratamientos para darle más
seguridad al paciente". "Celebramos esta situación que ha expresado el ministro
Lemus con tanta precisión", concluyó.
Sobre la AGNET
La Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías en Salud (AGNET) tendrá entre
sus funciones el diseño de directrices para la aplicación de tecnologías
sanitarias; la coordinación, elaboración y difusión de informes de evaluación y
de guías de práctica química, lo cual es muy importante para el uso racional de
las herramientas con las cuenta el sistema sanitario; disponer la introducción,
uso y monitoreo de las tecnologías sanitarias o su exclusión cuando no cuenten
con una adecuada evidencia y eso pueda ser lesivo o inútil; y proporcionar la
investigación científica dirigida a mejorar la metodología correspondiente a su
ámbito y la emisión de informes de evaluación.
La AGNET está sustentada en recomendaciones tanto de la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) como de la Organización Mundial de la Salud
(OMS), que han instado a los países miembro a la creación de procesos decisorios
para la incorporación de tecnologías sanitarias basadas en la mejor evidencia.
Uno de los desafíos asumidos por nuestro país es avanzar hacia un sistema de
salud más equitativo y en armonía con los lineamientos de la OMS en la búsqueda
de una cobertura universal.
En ese sentido, el uso eficiente de recursos, tanto desde el aspecto técnico
como en lo referido a la asignación de recursos, es un factor determinante para
lograr la cobertura universal.
Por lo tanto, contar con una AGNET constituirá una decisión clave e
imprescindible dentro del país para poder tomar las mejores decisiones respecto
de dónde, cómo y cuándo asignar los recursos del sistema sanitario para un mayor
beneficio del conjunto de la población.
La AGNET— que funcionará como un organismo descentralizado en el ámbito del
Ministerio de Salud de la Nación— tendrá como facultades producir informes
técnicos sobre la oportunidad, forma y modo de la incorporación o exclusión de
tecnologías sanitarias.; tomar intervención con carácter previo a la inclusión
de cualquier práctica, procedimiento o cobertura dentro del PMO y de las
canastas básicas determinadas para el sector público; efectuar el seguimiento y
monitoreo de los resultados de las tecnologías incluidas; e impulsar la creación
de redes de información para estas nuevas tecnologías, entre otras.
Fuente: Prensa Ministerio de Salud de la Nación.
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