Alrededor de 15 millones de personas que carecen de servicios podrán
acceder a las prestaciones del sistema público con una credencial.
El presidente Mauricio Macri anunció hoy la
creación de la Cobertura Universal de Salud, que comenzará a funcionar en los
próximos meses y permitirá que alrededor de 15 millones de personas que carecen
de obra social puedan recibir atención en el sistema público y acceder a
descuentos en la compra de medicamentos con una credencial.
A los pacientes se les confeccionará una ficha médica
personal y una historia clínica, explicó el Presidente, y señaló que de esta
manera se le garantizará una respuesta a todos los ciudadanos, porque "cuando
uno siente que nadie se ocupa de su salud, siente que no se respeta su
dignidad".
La medida forma parte de un conjunto de reformas que
fueron presentadas esta tarde y que apuntan a asegurar un funcionamiento más
equitativo, organizado y eficiente del sistema de salud, señaló Macri.
El paquete incluye también el pago de "estas deudas
históricas que se arrastran desde hace años" con las obras sociales, agregó el
Presidente.
Macri hizo los anuncios en el Salón Blanco de la Casa de
Gobierno, en un acto que contó con la presencia de la vicepresidente Gabriela
Michetti; el jefe de Gabinete, Marcos Peña; la gobernadora
bonaerense María Eugenia Vidal y otros mandatarios provinciales; el
secretario general de la Presidencia, Fernando de Andreis; el ministro de
Salud de la Nación, Jorge Lemus; y otros ministros, legisladores y
representantes de organizaciones sindicales.
En su mensaje, el presidente Macri formuló también una
convocatoria a todos los sectores a unir esfuerzos para "fortalecer la cultura
del trabajo".
"El Papa Francisco hace horas dijo que el pan ganado con
el esfuerzo propio tiene otro sabor", recordó.
"Como les dije el 9 de julio somos una única sociedad,
somos un único barco y si no hacemos todos los mismos esfuerzos es difícil que
otra parte de la sociedad pueda reemplazar lo que un sector no hace", alertó.
Por eso subrayó la importancia de que "de la mano de la
verdad, la solidaridad y el trabajo en conjunto, en donde la estrella polar
tiene que ser la productividad", cada uno haga "su mejor esfuerzo para construir
mejores oportunidades para todos".
El Presidente afirmó que con estas decisiones tomadas en
materia de políticas de salud "empieza un nuevo proceso histórico" para revertir
"el severo problema de organización de un sistema inequitativo, fracturado y sin
diálogo entre sus tres actores: el sistema público, las obras sociales y las
prepagas".
Respecto de la deuda con las obras sociales, recordó que
"mucho se ha hablado de este tema", pero todo "quedó en palabras y no se
cumplió, como en tantas otras cosas", y destacó la importancia de "simplificar
procedimientos", porque "si se le facilita la vida a la obra social, se le
facilita la vida al trabajador".
Las reformas previstas establecen el mecanismo de reparto
de una masa de dinero de casi 30 mil millones de pesos recaudados por el Fondo
Solidario de Redistribución, que había sido retenido, particularmente durante la
última década.
El objetivo es que esos recursos contribuyan a reparar y
saldar las acreencias acumuladas con las obras sociales y también a asegurar un
mejor funcionamiento del sistema.
Un total de 2.704 millones de pesos recaudados durante
2015 serán girados para el pago de prestaciones de alto costo que se adeudaba a
las obras sociales.
Otros 8.000 millones de pesos serán destinados a financiar
el fortalecimiento de los hospitales públicos en el marco de la estrategia de la
Cobertura Universal que impulsa el Ministerio de Salud como política de Estado,
con especial énfasis en la población de menores recursos, cuya salud es cubierta
por el sector público.
Y 4.500 millones de pesos se asignarán a la conformación
del Fondo de Emergencia y Asistencia de los agentes del seguro de salud, que
brindará asistencia financiera a obras sociales ante casos de epidemias y para
el desarrollo de programas de prevención o la atención de situaciones
especiales.
El remanente de poco más de 14.000 millones de pesos será
colocado en bonos en pesos (Bonar 20) con amortización integral a su
vencimiento, que permanecerán en custodia en el Banco Nación a nombre de la
Superintendencia de Servicios de Salud.
Los intereses de esos bonos, pagaderos trimestralmente,
serán integrados al Fondo Solidario de Redistribución volviendo de tal forma al
sistema de salud para el pago de prestaciones.
Además, se modifica y aumenta la matriz de ajuste por
riesgo prevista en el decreto reglamentario de la ley de obras sociales, el
subsidio automático nominativo de las obras sociales y el subsidio de mitigación
de asimetrías.
Estos mecanismos distribuyen la recaudación del Fondo
Solidario de manera tal que nivelan las diferencias del sistema para asistir a
aquellas obras sociales cuyos afiliados tienen menor salario promedio.
Otra reforma instituye el sistema de Pronto Pago a los
hospitales públicos mediante la incorporación de modernas tecnologías de
información y comunicación y la reforma y agilización de procedimientos.
Eso les permitirá a los centros inscriptos en el Registro
de Hospitales Públicos de Gestión Descentralizada informar vía Internet las
internaciones y otras prestaciones que brinden a beneficiarios de las obras
sociales.
Y luego del trámite de verificación a cargo de la
Superintendencia de Servicios de Salud, se les pagará en forma directa dentro de
los 30 días.
El paquete de reformas se completa con un proyecto de ley
que recientemente envió el Poder Ejecutivo al Congreso y que promueve la
creación de la Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías de Salud (AGNET),
que estudiará los medicamentos y sus condiciones de uso, los dispositivos e
instrumentos médicos, además de los procedimientos clínicos y quirúrgicos.
El ministro de Salud, Jorge Lemus, señaló que "la creación
de un fideicomiso por 8.000 millones de pesos para financiar la estrategia de
Cobertura Universal de Salud tendrá foco en la población más vulnerable".
"Esta medida es de enorme importancia para el nuevo Plan
Nacional de Salud porque abre camino hacia la integración de la seguridad social
y el sector público", subrayó.
Lemus destacó también la colaboración de la dirigencia
sindical que "desde un principio apostó a llevar adelante esta estrategia de
Cobertura Universal y mostró claramente que puede extender su vocación solidaria
hacia los más necesitados".
"La dirigencia sindical nos muestra también su madurez
cuando nos acompaña en el proyecto de ley de creación de la Agencia Nacional de
Evaluación de Tecnologías que hace poco elevamos al Congreso Nacional", remarcó.
Por su parte, el ministro de Trabajo, Jorge Triaca,
ponderó el hecho de que a través del diálogo con las organizaciones sindicales y
las obras sociales se pudo llegar a una instancia de consenso para solucionar
"un problema histórico" como el de la deuda que se había generado en los últimos
años.
Fuente: Ministerio de Salud de la Nación Argentino
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